Leyes Impositiva y de Financiamiento: sin presión tributaria y nuevo pedido de deuda

Junto con el Presupuesto 2027, el ministro de Economía, Pablo López, presentó la Ley Impositiva, que en líneas generales mantiene la estructura tributaria vigente; y la Ley de Financiamiento en la que se solicita una nueva autorización de endeudamiento por el equivalente a 1.000 millones de dólares. La necesidad de esta última iniciativa se apoya en las necesidades financieras del próximo ejercicio, entre ellas el déficit previsto, la continuidad de la inversión pública y los vencimientos de deuda.

Financiamiento por 1000 millones de dólares y fondos para municipios

Según pudo saber EL PALCO el nuevo pedido se complementa con la  autorización aprobada el año pasado, de la cual estiman que quedará un remanente para utilizar durante el próximo ejercicio. Aunque todavía no está cerrado el cálculo, proyectaron que ese saldo podría ubicarse por encima de los 1.000 millones de dólares. La cifra dependerá de cómo termine de ejecutarse el financiamiento autorizado y de las condiciones que presente el mercado.

El proyecto también contempla el fortalecimiento del Programa de Letras, un instrumento de corto plazo y en pesos que la Provincia utiliza para administrar sus necesidades de liquidez. La autorización para ese programa pasaría de 250 a 400 millones de dólares en 2027. Se trata de una herramienta distinta del nuevo pedido de endeudamiento por el equivalente a los 1.000 millones en moneda extranjera.

La Provincia tiene, además, compromisos de deuda que deberá afrontar durante 2027. En el caso de los bonos externos, las fuentes señalaron vencimientos por aproximadamente 840 a 850 millones de dólares, distribuidos en dos pagos durante marzo y septiembre. Ese monto corresponde a los títulos en moneda extranjera y no incluye el conjunto de las obligaciones en pesos.

El proyecto también incorpora un fondo para los municipios vinculado al nuevo endeudamiento. Al igual que el mecanismo aprobado el año pasado, se prevé destinar el 8% de los fondos que efectivamente se obtengan mediante las operaciones de crédito autorizadas.

Vale aclarar que el porcentaje se aplica sobre los recursos reales que ingresen por financiamiento, el proyecto fija los 1.000 millones de dólares como el máximo por el que el Ejecutivo le solicita autorización a la Legislatura. Además, este nuevo fondo convivirá con los desembolsos pendientes del esquema anterior, que también prevé transferencias a municipios durante 2027.

Ley Impositiva: sin cambios de alícuotas

La Ley Impositiva busca mantener la estructura tributaria vigente y evitar un aumento real de la presión fiscal. En Ingresos Brutos no se prevén incrementos de alícuotas. La actualización propuesta se concentra en los límites de facturación que permiten a las pequeñas y medianas empresas acceder a tasas reducidas, para que esos beneficios no queden desactualizados frente a la inflación.

En los impuestos patrimoniales, la presentación sostiene que no habrá un incremento real de la carga tributaria y que no se modificarán las alícuotas ni la estructura del Impuesto de Sellos. En el caso de los inmuebles, no se prevé una revaluación y para el impuesto automotor, se mantiene el esquema simplificado de cuatro tramos y el pago en diez cuotas, a partir de marzo. Esto no equivale a afirmar que los importes nominales de las cuotas permanecerán congelados: la evolución de los valores debe leerse en relación con la actualización prevista y la inflación.

El paquete económico llega así a la Legislatura con una combinación de objetivos y restricciones: sostener el funcionamiento del Estado y las políticas públicas, recuperar capacidad de inversión y obtener herramientas de financiamiento en un escenario que el propio Gobierno provincial describe como recesivo. La discusión parlamentaria deberá definir ahora si el Ejecutivo consigue los consensos necesarios para convertir esos lineamientos en las leyes que ordenarán las cuentas bonaerenses durante 2027.